根据区分公司党委巡察工作的统一部署，2025年7月25日至8月19日，区分公司党委第二巡察组对巴州分公司党委（以下简称“州分公司党委”）开展了常规巡察，2025年10月15日党委巡察组向州分公司党委反馈了巡察意见。经过认真整改，根据《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、履行巡察整改责任情况

（一）对巡察整改的思想认识

区分公司党委巡察组反馈的问题实事求是、切中要害，州分公司党委完全接受、诚恳认领、照单全收，并深刻认识到，整改是严肃的政治任务，必须扛起政治责任；整改是系统的治理工程，必须坚持标本兼治；整改是全员的共同责任，必须凝聚合力。

（二）党委履行巡察整改主体责任情况

州分公司党委于2025年11月召开了巡察整改专题民主生活会，逐条剖析问题成因；研究制定巡察整改方案及整改台账，细化整改措施107条；自巡察反馈以来，召开巡改督导会议6次，推动问题解决。

（三）党委书记履行巡察整改第一责任人情况

州分公司党委书记自觉扛起“第一责任人”职责，对巡察整改工作负总责，带头领办具体问题7个，细化整改措施10条，推动解决重点难点问题。督促提醒领导班子其他成员落实整改责任，支持纪检机构依规开展日常监督，结合整改工作加强对干部的常态化教育管理。

（四）领导班子成员落实“一岗双责”情况

州分公司领导班子成员履行“一岗双责”，结合自身职责主动认领问题，将整改要求融入日常经营管理工作，组织研究分管领域整改事项8次，推动职责范围内巡察整改任务落到实处。

（五）履行巡察整改监督责任情况

州分公司纪委办公室落实监督职责，开展2次巡察整改专项监督，发现问题5条；对2项长期未销号问题，提请党委会研究推动，并对相关主责部门启动追责；党委组织部同步加强干部日常监督管理，推动整改成效与干部考评挂钩，进一步压实整改责任。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）在“落实理论武装”方面

一是对“第一议题”学习内容与党委会议题的关联性进行核查，推动理论学习与党委决策深度融合，提升学用转化实效。

二是通过重点考评、中邮先锋系统核查等方式，强化对各党支部“第一时间”学习制度的执行督导，进一步推动理论学习在基层落地。

（二）在“践行使命职责”方面

一是对巡察发现存在履职不实、投递签收不规范等问题的3个县分公司相关责任人进行追责。

二是组织全州投递、检查等人员开展投递签收规范、邮件值守等业务培训1次，业务规范意识进一步增强。

三是开展专项检查，组织全州各层级检查人员严格按履职要求开展“业务现场大检查”；并于2025年10-11月，对投递单及其他业务档案开展专项检查，集中治理签收不规范、留存件值守不严格等问题并取得成效。

（三）在“防范化解风险”方面

一是召开全州安全警示教育大会4次，通过警示教育及常态化线上学习，切实提升员工安全意识；全面清理生产现场杂物、加装防护装置、建立安全通道，消除生产作业隐患；压实各层级安全员每日巡查与车辆运营调度职责，建立安全隐患排查治理台账，安全管理水平持续提升。

二是聚焦金融领域风控短板，对排查发现问题人员进行问责，并将相关风险行为纳入重点排查事项；建立岗位轮换台账，依托智能风控平台强化人员管理；对客户信息保存不规范机构进行复检，并将信息规范管理纳入每月现场检查重点，金融合规经营意识进一步增强。

（四）在“推进改革”方面

一是组织分拣人员培训1期；定期通报各单位日常运营情况；对分拣设备进行全面检修与维护，多次转局、错分、设备效能等关键指标得到明显改善。

二是优化处理中心至县域组网模式，对组织不科学邮路进行调整，邮件时限明显提高。

三是截至2025年11月，已完成特快揽投部建设，并在库尔勒市建成10个自主自取点，揽投服务网络进一步优化。

四是组织投递业务培训5期，细化预约投递管控措施，投递作业标准化、规范化水平持续提高。

（五）在“管党治党责任意识”方面

一是州分公司领导班子成员及15名四级领导重新梳理完善中央八项规定精神学习教育对照查摆清单及整改台账；常态化开展节前廉政谈话及警示教育，推动中央八项规定精神落到实处。

二是进一步压实党委意识形态工作主体责任，于2025年10月、12月召开意识形态专题党委会2次，研究审定本年度《意识形态工作责任制落实情况》。

三是追回违规报销费用，并对责任人进行追责；组织1期全州业务招待违规案例警示教育及专项培训；加强重点费用报销凭证二次审核，按月对差旅费、招待费等重点费用报销进行核查，规范报销意识和风控水平明显提升。

（六）在“作风建设”方面

一是州分公司党委强化统筹，通过召开督导会、定期通报、印发实施方案等方式，扎实推进高标准市场化体系建设工作。

二是组织全员学习《违规问责流程规范化指引》；召开全州合规经营警示教育及总结大会，推动督导通报机制落地见效；对存在资金归集不规范问题人员进行追责，按月开展揽收合规督导；落实“一车一卡”制度，规范车辆维修分级审核流程，重点领域风险防控能力明显提升。

（七）在“重点关键领域管控”方面

一是对未严格执行采购管理制度人员予以追责；建立专人管理机制，完善合同序时台账；组织采购管理人员学习相关制度，强化对需求部门采购立项及方案审核把关，明确预算变更需重新履行审批程序后方可开展采购，进一步规范采购全流程管理。

二是对合同管理不规范相关责任人进行追责；对签订不规范合同进行整改，并完成同类合同全面审查；组织州分公司各部门、各县市分公司开展合同管理违规典型案例警示教育及专项活动，进一步规范合同管理流程，防范经营风险。

三是追回多付安保费用，并对相关人员进行追责；建立班组、县市、州分公司三级审核机制，严格执行保安考勤管理办法，确保考勤准确、费用结算无误；建立外包工作台账，开展定期检查、随机抽查，督促各外包单位依法规范用工。

（八）在“落实党建工作”方面

一是对“三亮三比三评”活动落实不到位的党支部进行事项考核，同时将“三亮三比三评”活动纳入党建月度重点工作中，构建常态长效督导机制，基层党组织战斗力持续增强。

二是通过腾讯会议培训、电话抽查等方式检查党员联系无党员网点（班组）工作落实情况，对落实有差距的党支部予以工作事项考核，“党代表”联系无党员网点工作质效进一步提升。

（九）在“干部管理”方面

一是2025年新招录员工逐一落实亲属回避制度，进一步严格履行报备程序，营造风清气正、公平公正的良好环境。

二是对现有领导干部队伍进行梳理，落实领导人员任期制管理要求，干部队伍建设水平持续提升。

（十）在“落实整改责任”方面

自2025年11月起，州分公司分管领导定期召开巡察整改会议，研究部署分管领域巡察整改工作；各党支部定期召开支委会议，研究部署巡视巡察整改工作；党委与基层党支部协同发力，整改攻坚合力明显提升。

（十一）在“履行监督责任”方面

州分公司纪委对长期整改问题加强监督，分别于2025年9月、12月提请党委专题研究；对履职不力的主责部门发起工作事项考核，进一步发挥监督作用、凝聚整改合力。

三、需长期整改事项进展情况

（一）在“践行使命职责”方面

一是对存在投递不规范问题机构及人员进行追责；制定《关于提升全州报刊投递服务质量管控考核方案》、建立报刊投递日报机制；开展报刊服务检查5次，发现问题已督促整改；强化日常监测通报，报刊质量管控已实现年度达标，用户用邮体验、服务水平进一步提升。

二是配齐县分公司普遍服务管理人员，建立普服管理人员调整双线审批机制；严格执行“日通报、周分析、月督导”制度，信件、包裹等基本邮政服务进一步稳定、便捷地覆盖到“最后一公里”。

三是开展全州普服专项培训与业务测试，强化视频抽查、考核问责与合规警示宣传，强化各层级人员普服业务能力。

四是提升投递质量信息化监控水平，重新采集投递机构经纬度信息，实现精准打卡。

（二）在“推动高质量发展”方面

一是定期召开金融生态场景建设推进会，联合商户开展专项活动，促进场景盈利能力提升；运用“客户清单靶向法”开展精准走访，持续优化商户结构；强化队伍建设，配齐财富顾问、理财经理队伍，通过以练代训、以考促学提升专业持证率，团队专业素养明显提升。

二是优化寄递揽投队伍配置、完善人员保障，派揽成功率、揽收及时率、收寄及时率、五分钟电联率、履约取件等关键指标均已达标，寄递服务响应速度加快，用户满意度有效提升；深化“两法”应用与客户走访，聚焦个人用户多元化寄递需求，加大现费市场及退换货业务推广力度，以高质量寄递业务助力新发展格局。

三是建立“网点+站点”常态化督导通报制度，拟定考核办法，推动网点赋能及业务叠加有效落地；信用卡精准客户触达频次达到100%，有效拓宽普惠金融服务覆盖面；推进对公业务协同攻坚，截至2025年12月，县市分公司引荐开立对公业务已达半数，满足本地小微企业和居民的日常经营结算与金融服务需求。

（三）在“管党治党责任”方面

一是按规范流程选任党支部书记1名，同步加强对基层党组织换届工作的督导提醒，保障干部选拔任用工作合规有序开展。

二是严格执行员工违规处理流程，将处分事项纳入合规委员会前置审核及党委会审议范畴，做到处理决定程序严谨、依据充分。

（四）在“履行党委主体责任”方面

一是按时按要求召开了巡察整改专题民主生活会，对民主生活会相关资料严格审核把关，将巡察反馈问题整改纳入领导班子重点事项。

二是对照支部学习计划，落实“补课”要求，组织轮台、和静县分公司党支部召开专题会议，完成规定学习内容的补学。

（五）在“履行纪委监督责任”方面

重新学习区分公司纪委有关文件要求，对农牧区投递员专项补贴发放情况开展全面排摸，召开2次专项督导会议，督促10个县市分公司与财政部门沟通发放事宜。

（六）在“落实党建工作”方面

一是督促运营管理部党支部严格落实支委会研究流程，定期研究新党员发展工作，确保发展党员程序落实到位。

二是下发《巴州分公司关于开展发展党员材料自查工作的通知》及《巴州分公司关于对换届选举相关资料的完整性与规范性开展自查工作的通知》，全州15个党支部开展档案材料自查工作，发现问题2个，问题整改率100%。

（七）在“问题整改”方面

推进反馈问题源头治理与长效管控，针对整改不到位问题问责考核4人，截至2025年12月历史遗留问题整改率100%。

四、下一步整改工作安排

（一）压紧压实巡察整改责任。州分公司将严格落实党委主体责任、纪委监督责任，班子成员认真履行“一岗双责”，以高标准、严要求推动整改任务落地见效。

（二）建立健全长效管控机制。州分公司党委将常态化推进整改例会、定期督办、跟踪问效等整改机制，推动整改工作由集中攻坚向常态长效转变。

（三）持续深化整改成果运用。州分公司党委立足补短板、固根基、促发展，将巡察整改与完善制度体系、创新管理模式、夯实基础工作等深度融合，切实把整改成效转化为治理效能和发展动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0996-2111625；电子邮箱：hsjcxj@xj.chinapost.com.cn。

                                         中共中国邮政集团有限公司巴音郭楞蒙古自治州分公司委员会               

                                                                                                            2026年3月6日