根据区分公司党委统一部署，2025年7月25日至8月19日，党委第一巡察组对乌鲁木齐市分公司党委（以下简称乌鲁木齐市分公司党委）进行了巡察。9月16日，党委巡察组向乌鲁木齐市分公司党委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等规定，现将巡察整改进展情况通报如下：
一、履行巡察整改责任情况
对巡察整改思想的认识。乌鲁木齐市分公司党委对巡察反馈意见诚恳接受、全面整改，摒弃“过关”思想，从思想认识、工作作风、责任落实等方面深刻查摆不足，引导全体党员干部职工将整改作为锤炼党性、推动工作的重要契机，凝聚整改合力。
党委履行巡察整改主体责任。乌鲁木齐市分公司党委扛起主体责任，召开专题民主生活会，坚持问题导向，制定并下发整改方案，细化整改措施107条。落实整改例会机制，整改工作领导小组累计召开会议8次、党委听取整改推进情况汇报6次，着力研究解决难点问题，保障整改工作有序推进。
党委书记履行整改第一责任人责任。乌鲁木齐市分公司党委书记严格履行“第一责任人”责任，带头领办11个整改问题，牵头制定25项措施，措施完成率84%。对重点难点问题持续跟进，从严审核整改情况，提升整改成效。
领导班子成员落实“一岗双责”。乌鲁木齐市分公司党委班子成员履行“一岗双责”，及时听取各分管部门整改推进情况汇报，跟进整改进度，层层压实责任，并按规定向党委汇报整改情况。
履行整改日常监督责任。乌鲁木齐市分公司纪委办公室印发专项监督检查方案，建立整改监督台账，通过参加整改推进会议、参与整改材料审核、日常抽查等方式强化过程监督，共开展专项检查1次、列席会议18次；对整改不力的部门及责任人及时督办问责，确保实效。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
（一）在“落实普服责任”的方面
一是对2024年3个出现投递不规范问题班组整改情况进行复查评估，相关问题已整改到位。
二是召开全市警示教育大会，对新市区分公司投递服务问题进行通报，并对责任人进行追责。
三是组织投递服务规范再培训，落实岗前必训、月度轮训；构建市、区县、班组三级质量管理责任督导机制。
四是加大普遍服务监督检查力度，市分公司层面成立联合检查组对各区县投递服务情况进行抽查，未发现投递不及时等问题；各区县分公司强化日常管理，构建“个人-班组”两级责任闭环，将投递质量与投递员绩效挂钩；马兰邮局安排专人通知订阅单位领取，避免延误；新民东街揽投部为“二联办”34家单位配备报刊信件投放格口，规范投递流程，获相关单位认可。
五是强化员工培训，开展全市普遍服务业务培训，抽查网点32个，营业人员均能熟练应答；11月，组织全市报刊收订业务技能考试，132人全员通过考试，目前各支局营业人员均能规范办理报刊收订业务。
六是规范系统工号管理，落实报刊系统工号“一人一号”责任制，检查中未见密码泄露情况。
（二）在“落实重大改革任务”方面
一是开展营销人员专项培训42次，召开营销体系建设联席会；截至12月，市分公司各专业的营销人员业绩均已破零。
二是制定印发《中国邮政集团有限公司乌鲁木齐市分公司寄递条线客户经理管理办法（2025年修订版）》（乌邮寄递〔2025〕64号）、《中国邮政集团有限公司乌鲁木齐市分公司邮务业务营销人员管理办法（试行）》，统一营销人员业绩折算与星级标准。
（三）在“防范化解重大风险”方面
一是召开12次党委会研究合规工作，将“领导人员八个规定动作”落实情况纳入金融业务部领导人员2025年度述职述廉报告中，并督促各区县按月开展合规进支委工作。配齐代理金融风控合规人员，截至2025年12月已实现现场检查全覆盖；按月开展警示教育，用好典型案例深化联动。
二是制定《安全生产责任清单》，完善《乌市邮政分公司岗位安全职责》，印发《中国邮政集团有限公司乌鲁木齐市分公司安全生产隐患举报奖励制度》和《关于实施车辆交通事故追责机制的通知》，进一步夯实制度基础；逐级签订安全生产责任书和承诺书，将安全生产纳入年度重点考核指标，与绩效及评优挂钩，并按月对邮件收寄、运输投递等关键环节开展检查。2025年9月，组织全市安全警示教育大会，以身边案例强化全员风险意识；完善各类应急演练预案并开展112场演练，推动各支局、班组落实“每日安全员”活动，提升现场安全管理能力与应急处置能力。
三是乌鲁木齐市分公司纪委办公室牵头开展车辆管理专项核查，全额追回多结算费用并对相关责任人予以通报追责。运营管理部同步完善维修费报账前复核流程，加强对车型配件、维修单明细及非集采材料使用等事项管理；通过约谈合作修理厂、签订合规承诺书、将违规行为纳入供应商考核等方式，进一步规范合作；组织审核人员开展相关制度条款学习与案例分析，提升廉洁风险防控能力；与供应商重新协商完善质保期具体条款，建立车辆台账与维修档案，确保信息可追溯，对存在管理不到位、审核不力等问题的单位下发《整改通知书》，进行通报问责，推动车辆费用管理规范化水平持续提升。
（四）在“履行‘一把手’职责”方面
一是组织人力资源部人员对一次性伤残就业补助金相关法规条款进行再次学习，对执行存在偏差的赔偿事宜，已完成追偿。
二是组织各部门学习《违规问责流程规范化指引》，确保重点岗位人员知晓并熟练掌握；截至2025年12月，涉及警告及以上处分的3名人员，处理意见均按程序提请合规委员会及党委集体审议。
（五）在“落实党委主体责任”方面
一是责成3名中层领导完善深入贯彻中央八项规定精神学习教育查摆问题清单及整改台账，并完成整改。
二是将深入贯彻中央八项规定精神学习教育查摆问题整改情况纳入纪委日常监督重点，按月推进销号，印发整改通知2次，截至2025年末，所有问题整改完毕。
（六）在“落实监督责任”方面
一是印发《关于公布乌鲁木齐市分公司纪委监督举报渠道的通知》，同步在区县各网点公示；做好巡察移交问题线索处置，成立核查组，对车辆维修管理不规范问题责任人作出处理并挽回企业损失；开展车辆维修管理专项监督，发现问题5个，向主责部门下发《整改通知书》及《关于车辆管理的对照监督检查清单》，并跟踪落实整改情况；二是加强外包费用管理监督，督促人力资源部完成用工情况清查；开展外包费用管理专项监督，进一步完善条线定期公示业绩、人力资源部监督把关的全闭环管理流程。
（七）在“作风建设”方面
一是追回违规报销费用，并对责任人进行追责；组织1期财务、报账人员“成本费用标准化规范报账”培训。同时，对2023年1月以来本单位差旅费报销及重点费用报销情况等开展自查，发现问题3个，并完成整改。
二是组织各单位再次学习《违规问责流程规范化指引》，依据《员工违规行为处理办法（2024版）》对18名涉及违规经营的人员进行问责。
三是印发《中国邮政集团有限公司乌鲁木齐市分公司用户欠费管理考核实施细则(2026年修订版)》并完成宣贯；完善客户信用五级审批流程，明确部门专人审批权限，严格把控风险客户增信申请防范信用风险。
（八）在“基层党组织规范化建设”方面
一是对各党支部无党员支局班组联系落实情况开展检查，全面完成党员代表动态调整，对应联系工作覆盖率达到100%。
二是组织一期党务人员培训；对各支部纳入培养锻炼的积极分子、预备党员规范性情况进行全面梳理清查；针对巡察反馈的基层党组织建设不规范问题开展批评教育，夯实规范化基础。
（九）在“执行选人用人制度”方面
严格落实《岗位聘任协议》《岗位任职书》规定，达到签订率100%要求；落实干部竞聘方案，完善干部人事档案。
（十）在“整改监督”方面
一是纪委办公室牵头对存在整改质量不高问题的主责部门开展专项监督，督促责任部门制定措施，跟踪落实整改责任。
二是开展整改情况专项检查；召开全员安全警示教育大会，剖析典型案例，强化安全防范意识。
三、需长期整改事项进展情况
（一）在“高质量发展”方面
一是推动寄递业务提质增量，电商行业市场业务量增幅与收入增幅差距进一步收窄；截至2025年11月，重点客户分田管户率达100%，流失客户转化、竞品客户转化实现达标；个人用户市场收入占比提升4.33%；制定营业窗口寄递专项激励政策，收入增幅较巡察前提升4个位次，在服务构建新发展格局、赋能经济发展方面体现邮政担当。
二是强化民生服务保障能力，开展揽收技能提升培训3次，常态化督导，截至2025年12月，5分钟电联率、揽收及时率、拼多多上门取件项目履约综合得分等已达标，进一步彰显行业“国家队”的基础性支撑作用。
三是深化代理金融转型，组织代理金融队伍专项培训42次，双持证网点及相关岗位人员配备已达标，截至2025年11月，理财经理人均中收同比提升1.92%；VIP客户重点产品覆盖率未达标，将进一步压实客户经营主体责任，强化跟进。组建生态金融营销团队，推动场景集成式突破，截至2025年11月，落地场景43处；进一步落实维护金融稳定压舱石责任。
四是深入推动各板块协作共享，畅通县域级邮银沟通渠道，召开专项会议11次，截至2025年12月，融资E年目标达成103.64%；分区县建立“网点+站点”建设工作专班，点均业务叠加、双向引流成效明显；明确烟草业务发展政策，新建烟草代售网点5个，点均销售额较巡察前明显提升。
（二）在“落实重大改革任务”方面
一是提升寄递运营自提点质效，新增可控自提点15处、115处自提点实现业绩“零突破”，在衔接城乡、服务百姓等方面发挥应有作用。
二是对3个揽投问题机构责任人进行追责，组织开展专项培训，推进包挂帮扶，下发督办通知3次，截至2025年末，内部处理及时率环比提升0.11%，重点指标实现达标；强化服务末端员工培训、加强与邮件代投点沟通，达成申诉量压降目标，切实提升人民群众用邮满意度。
三是持续优化校招与社招策略，广泛吸纳优秀人才，加强人岗匹配与稳定性调研考察，队伍稳定性和岗位适配性得到进一步改善。
（三）在“落实党委主体责任”方面
以巡察反馈问题为典型案例，组织党务人员开展专题培训；重申优秀评选向基层倾斜原则；明确评先选优两级审核把关职责，确保评选过程公平公正、结果真实可信，充分彰显基层导向、实绩导向。
（四）在“执行选人用人制度”方面
对在任领导干部的任职时间进行梳理，建立干部岗位调整预警机制，严格落实干部选拔任用相关规定。
（五）在“履行整改责任”方面
一是执行党委巡察整改例会制度，分级落实整改推进审核机制，稳步推进整改工作；班子成员按要求召开分管领域推进会，并适时组织开展整改“回头看”，有序推动巡察整改各项工作任务压紧压实。二是强化整改监督，建立巡察整改监督台账，对整改任务全程跟踪监督，通过完善制度、强化培训、严格考核等举措巩固整改成效，并将整改落实情况纳入年度绩效考核。
四、下一步工作安排
（一）压紧巡察整改责任
乌鲁木齐市分公司党委将压实巡察整改责任，落实整改例会机制，做到巡察反馈问题件件有安排、事事有人管，构建起党委统筹、部门协同、责任单位落实的联动责任体系。
（二）强化整改日常监督
乌鲁木齐市分公司纪委强化巡察整改日常监督，履行监督专责，紧盯整改进度与整改质效，对整改不力、敷衍应付的，依规依纪追究责任。
（三）巩固深化整改成果
乌鲁木齐市分公司党委将持之以恒推进巡察整改，对已完成整改的事项定期组织“回头看”，动态评估整改成效；对长期推进事项紧盯不放、久久为功，以整改成效赋能经营提质增效。
欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：18997917722；电子邮箱：ganhua@xj.chinapost.com.cn。
中国邮政集团有限公司乌鲁木齐市分公司党委
2026年2月2日